印尼又骚乱了?!
资本 印尼又骚乱了?! 资本 | 2019-08-22 11:00 印尼又骚乱了?! 墨腾创投

印尼政府需要保证的是 ,这些好处能够被比较平均地分配给当地人,而不是被精英阶层垄断。

8月19日(周一),印尼西巴布亚省(West Papua)发生骚乱,数千名示威者涌入首府曼诺瓦里(Manokwari)街道,部分抗议人士纵火烧毁商店和车辆、毁坏路标等基础设施,并纵火议会大楼,使这个约有13万人口的城市陷入瘫痪。西巴布亚省最大城市索隆(Sorong)和临近的巴布亚省也受到影响。

周二,抗议活动蔓延至西巴布亚至少六个地区,抗议者还放火焚烧当地的监狱,导致至少250名囚犯逃跑。为了阻止事态进一步恶化,当地的互联网已经被限制,居民只能通过电视节目获取信息。

这两天印尼的媒体普遍都在关注巴布亚事件,政府处理缓慢也引发了很多争议。

导火线:巴布亚学生事件

事件的起因发生在8月17日印尼独立日。警方在东爪哇省省会泗水突袭了一所大学的学生宿舍,逮捕了43名巴布亚学生,称他们涉嫌将印尼国旗扔进下水道。经过警方讯问,这些学生于当晚被释放。有激进分子声称,警方在突袭学生的过程中使用了催泪瓦斯。

巴布亚省省长埃宁贝表示,巴布亚人之所以愤怒,是因为在“国旗事件”中东爪哇省军警和官员使用了“极端种族主义词汇”。

在抗议活动中,许多年轻学生在内的示威者挥舞着被视为巴布亚人自治象征的“晨星”旗帜。示威者高喊:“我们不是红白相间,我们是晨星。”这分别指印尼国旗和“自由巴布亚”运动旗帜。

“一场酝酿数十年的骚乱”

巴布亚地区地处印尼最东端,与巴布亚新几内亚接壤,面积约为42万平方公里,在印尼行政区划上分为巴布亚省和西巴布亚省,两省原为统一的伊里安查亚省,2002年改名为巴布亚。

雅加达市中心的伊里安查亚解放纪念碑

原本印尼和巴布亚都是荷属殖民地,1945年印尼独立后,巴布亚地区仍由荷兰殖民者统治,而新独立的印尼一致认为巴布亚应该是印尼的一部分。1961年12月,巴布亚在荷兰的支持下自行独立,但当时的印尼总统苏加诺发起解放战争,荷兰被迫重回谈判桌。

在当时的冷战思维下,美国想要拉拢印尼,希望将巴布亚地区的主权移交印尼。在美国施压下,荷兰、美国、印尼三方达成协议,荷兰同意将巴布亚地区交由联合国监管,但要求巴布亚人民自主决定未来。根据协定,巴布亚地区于1969年在举行全民公投,公投结果是大多数巴布亚人民同意加入印尼,自然,这一结果并不被部分巴布亚独立人士认可。

从那之后,当地的抵抗运动便从未停止。巴布亚地区拥有二百多万人,主体民族为美拉尼西亚人,肤色黝黑,和印尼占人口大多数的马来人种差异还不小。在荷兰殖民者长期的殖民统治过程中,基督教在巴布亚当地迅速发展,至今,印尼东部地区大部分人口依然信奉天主教或基督教,与穆斯林之间的宗教冲突时有发生。

巴布亚原住民

身穿“晨星”标志的“自由巴布亚运动”成员,该组织成立于1965年

除文化差异外,巴布亚地区经济发展远远落后于爪哇、苏门答腊等地。这个地区资源丰富,拥有全球最大的金矿,但是当地人认为政府对矿权进行了不公众的掠夺,资源分配不均也成为分离分子追求独立的理由之一。

“四分五裂”到逐渐认同的印尼

印尼虽然有2.7亿人口,但地理、种族等因素让整个国家差异化非常大。领土上的分裂一方面使国家的经济体系很难连接在一起,形成了地区和地区之间相互独立的局面;另一方面,政治上也很难形成统一的凝聚力,独立之后很长一段时间不同民族之间的矛盾很大。

印尼国徽上的国家箴言就Bhinneka Tunggal Ika,在旧爪哇语意即“存异求同”,也体现了独立后建立民族国家努力的方向。选择马来语而不是爪哇语作为国语也是这个努力的一部分。

1945年独立至今,印尼多次爆发独立运动,包括马鲁古、廖内、亚齐和巴布亚等地区。但是,前几个都已经基本稳定,比如闹了三十年几乎就要独立的亚齐,2004年沿海地区遭遇了毁灭性的地震和海啸,当地独立武装终于意识到了和解的重要性,于2005年与印尼政府达成协议,解除武装。而印尼政府也给了亚齐很大的自治权,比如在当地实施伊斯兰教法。

亚齐和解之后,随着经济的稳定发展,印尼的国家认同比以前好了很多,但巴布亚文化的差异要更大,所以还不时会有分裂势力的活动。

独立之后就会更好吗?

其实对于巴布亚来说,最好的选择也许并不是独立。有两个案例可以作为参考:

第一个例子是巴布亚新几内亚。大航海时代,新几内亚岛被葡萄牙探险者发现,随后成为荷兰、德国、英国三国殖民地。后来英国将英属新几内亚转交给澳大利亚,一战期间,德国占领的部分被澳大利亚兼并。澳大利亚对新几内亚岛东部的统治一直持续到了1975年,此后澳大利亚给予该地区完全的独立主权,成立巴布亚新几内亚。

巴布亚新几内亚资源丰富但经济落后,全国人口中近40%生活在国际贫困线(人均1美元/天)以下。2010年联合国开发计划署人类发展指数显示,巴布亚新几内亚在169个国家中列第137位。

经济如此落后,政治上也不安宁,原本属于德属殖民地的北所罗门省(布干维尔)一直在寻求独立,和巴新之间的战争长达十多年,今年11月将进行公投,决定布干维尔的归属。

东帝汶

第二个例子是东帝汶。东帝汶在苏门答腊岛东部,面积近1.5万平方公里,人口130万左右。东帝汶在近代是葡萄牙殖民地,并且委托澳门管辖。到1974年,葡萄牙允许东帝汶独立,于是东帝汶独立革命阵线,宣布建立东帝汶共和国,宣布独立。

和巴布亚类似,印尼在1975年出兵东帝汶,将其吞并成为第27个省。东南亚金融危机期间,一些国家甚至组织纷纷向印尼施压,印尼不得不进行妥协,同意东帝汶独立。

独立后的东帝汶日子也不好过,是世界上最穷的国家,大部分物资都要靠外国援助。并且和澳大利亚长期存在海洋争端,弱小的东帝汶基本上是属于被“欺负”的状态。

反观印尼的巴布亚地区,其实状态比这两个独立的国家都要好一些。虽然印尼主导了巴布亚的金矿开采,但是其实也从印尼政府拿到很多好处。

其实,印尼政府需要保证的是 ,这些好处能够被比较平均地分配给当地人,而不是被精英阶层垄断。

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