要利用区块链技术探索数字经济模式创新，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力，为推进供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接提供服务，为加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展提供支撑。

作者 / 叶青 / 盒饭财经（ID：daxiongfan）

区块链是一种按照时间顺序将数据区块以顺序相连的方式组合成的一种链式数据结构，并以密码学方式保证的不可篡改和不可伪造的分布式账本（分布式数据库）。具有存证（不可篡改）、共享（分布式账本）、信任（共识机制）、协作（智能合约）的特点。

我1998年起建议公车改革，2014年7月16日中央实行公车改革，2017年我出版《中国公车改革之路》。

有一家民营租车公司打着车改后办租车公司很赚钱的名义叫卖自己发行的币。

理论依据居然是我这本书。我一直被蒙在鼓里，直到有朋友告诉我，我才要求地方制止。区块链要为民生服务，少想发横财的事。每次讲课都讲自己躺枪之例，希望大家不要轻信天上掉馅饼的事。

2018年的两院院士大会上，习近平总书记曾提出，“以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用”。

2019年10月24日在讲话中，习近平指出当下我国发展区块链的两项核心任务：一是要加快推动区块链技术和产业创新发展；二是要积极推进区块链和经济社会融合发展。

提出的“四个要”，分析了区块链的四大应用领域：

要推动区块链和实体经济深度融合，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。

要利用区块链技术探索数字经济模式创新，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力，为推进供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接提供服务，为加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展提供支撑。

要探索“区块链+”在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。

要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。

近日，教育部公布2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果，新增备案专业1672个，包括虚拟现实技术、工业智能、区块链工程、应急管理、养老服务管理、智能感知工程、储能科学与工程、智慧农业等。

这些新专业大部分与这次抗疫相关，特别是区块链。在人命关天的时候，有人也敢报假数字，就是因为不是很容易查出来。区块链来了，问题就解决了。

山东大学管理学院谢永珍教授在《疫情数据治理体系建设的文化、结构与机制》一文中说：

可在原有“疾病与突发公共卫生事件网路直报系统”的基础上，采用可实现分布式记录数据的区块链技术，构建以政府为主导的国家级应急管理共享信息平台，形成各级政府、各种社会组织以及各企业的立体可预警、可验证、可溯源、可确权的数据系统。平台可根据出现的异常病例，计算疫情风险并启动预警，同时快速链接到节点上的相关部门。如此，在尚未明确病毒类型之前，便做好应急管控准备。 

在2019年12月31日，武汉报告新冠肺炎疫情27例。如果张继先、李文亮等能够在第一时间通过区块链技术搭建的平台，把信息直报北京，而不是通过行政级次层层上报，那还有什么问题呢？

日前，北京首张区块链电子普通发票在汉威国际广场停车场开出，这意味着北京税收服务管理首次踏入区块链时代。

今后本市停车场均可实现收费、开票自动一体化，市民扫码缴费后无需等候索要发票，可在线开具、保存区块链发票，无需保存纸质发票，用票体验进一步优化。

区块链电子普通发票利用区块链分布式账本、加密算法等技术，具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，将构建税务部门、开票方、受票方“三位一体”的电子发票新生态。这次落地的区块链电子普通发票有别于简单的电子发票，它是基于区块链技术建立电子发票联盟链，将票种、税率、商品编码等顶层控制信息写入链上，报销企业在链上获取授权报销人的发票信息，实现电子发票在链上的开具、传输、查验、监管、报销入账等全生命周期的追溯。

目前这一试点只是本市区块链电子发票建设走出的第一步，本市还将陆续把全市公园门票、定额停车票等都逐步纳入北京区块链电子普通发票的范畴。

针对企业面临的“发票荒”和非接触服务需求，深圳市税务局联合腾讯区块链、微信支付3月2日开发上线了区块链电子发票极速版，最快30分钟即可快速注册开通区块链电子发票功能。因免开发特点，更多中小企业能够无成本用上发票，消费者开票和报销各环节都更为便捷。

住在深圳龙华区的程序员秦先生近日在线注册了一家公司，开发了小程序，针对社区卖起了老家江西的水果蔬菜。秦先生卖出一单20斤蔬菜和水果后，在微信发票商户助手小程序上收到买家开票申请，他确认申请，买家的微信卡包就收到这张区块链电子发票。

“区块链电子发票我一个人就能操作，不用专门请财务，也没有成本，对于我们这种刚起步的小公司来说是很大的便利。”秦先生表示。

爱尔眼科医院也开通了区块链电子发票，这是深圳第一家试点区块链电子发票的医院。爱尔眼科的工程师叶先生解释道：“疫情发生后，整个医院都进入紧急状态，收费处又是人流最密集的地方”。现在患者不需要到窗口支付开票了，只要扫码支付费用后，收到开具发票的提示，通过手机开票收入微信卡包或电子邮箱，不需要排队，也不用传递实物。

早在2018年，深圳市已开展区块链电子发票的试点推广，由腾讯金融科技提供了区块链技术支持，目前已被广泛应用于金融保险、零售商超、酒店餐饮、互联网服务等上百个行业，累计注册1.5万户企业，开票超过1600万张。

区块链电子发票是“交易即开票”，根据真实交易订单或支付行为进行开票，能有效减少虚开发票的行为，这也是针对企业用票可以做到不限量不限额的基础。

此外，区块链电子发票可以通过手机小程序一键申请报销，经办人和审批人员无需见面就能完成这一过程，快速入账有效降低企业所得税预缴的资金压力。

案例：“以往送乘客到达目的地后，我就要停车打印发票，尤其是交通高峰期，乘客着急上班打卡，后面等着的车又着急走一直按喇叭，现在有区块链电子发票，乘客随时自助开票，再不用坐在车里等了，我们出租车也节省了打印纸质发票的时间和成本。”谈及区块链电子发票电子的优点，出租车司机刘师傅赞不绝口。

“一票多报”和“假发票”等是企业用票时最担心的问题。以往，企业报销人员需要手工录入发票信息，受票企业需要花费人力查验虚假发票、违规发票、重复报销发票。

据沃尔玛（中国）统计，每张发票查验至少需要3分钟，该企业每月接收约10万张来自全国各地供应商的增值税发票，查验、核对、认证等工作需要花费大量的人工成本。

腾讯和中国信通院、深圳税务局联合代表中国在ITU-T SG16 Q22会议上首次提出《General Framework of DLT based invoices》（基于区块链分布式账本的电子发票通用框架）标准立项，获得了成员国家的支持，顺利通过新标准立项。

说明中国人在区块链的应用方面，还是一直走在前面的。

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