层层加码，顾名思义就是每经历一个层次，就增加一些砝码。

层层加码，顾名思义就是每经历一个层次，就增加一些砝码。

执行某项政策时，每经过一个层级，就会增加新的内容提出新的要求。

这个荒诞离奇的现象，是我们的老朋友了。

校长跟主任说十点半让学生到操场集合，主任找来班主任让十点集合，班主任一听让班长九点半集合学生，班长马上在九点就组织好了学生，大家整整齐齐地在操场等校长。

层层加码带来的不仅仅是荒唐的笑话，还有悲惨的哀嚎。

尽管遭到大多数人的抵制，王安石仍然坚持自己是对的。

黎民百姓要求过安稳日子，顶头上司交代他要富国强兵，很显然后者的使命更加光荣伟大，虽千万人吾往矣。

新官上任，却很扫兴。

推行均输法遭人反对，保甲制度还遭反对，就连看起来有百利而无一害的青苗法，司马光苏东坡一帮人还是反对，这把王安石给气坏了。

春耕时官府给农民发放低息贷款，到收获时节再连本带利收回，这样既方便了农民，又充实了国库，还抑制了地主豪强，关键是老百姓贷款全凭自愿，不搞强制。

免役法多好啊，老百姓交钱免役，政府再花钱雇人提供公共服务，人人受益。

每每施政受阻，王安石总会暴跳如雷，为什么你们心里没有大局？

而反对派的理由很简单。

面对强大的官僚机器，弱小的百姓根本毫无抵抗之力。

青苗法的低息，到了基层会变成吃人的高利贷；青苗法的自愿原则，到了基层就成了强行摊派；交钱免役，到了基层就变成老百姓掏了钱还免不了劳役。

层层加码，古已有之。

老话都说，有钱没钱回家过年。

可是2021年的春节不太一样，疫情仍在全球肆虐，国内仍有零星复燃。国家发出号召，非必要不返乡。

觉悟高的原地过年，实在思乡情切或有急事的可以返乡，国家大义和人之常情并不矛盾。

相关部门发布的通知明确表示：高风险的要隔离，中风险的要核酸检测，低风险的注意自身防护。

政策是好的，可到了部分基层就变了样。

一名在上海上学的学生，在提前做了核酸检测后购买了回安徽老家的车票，从低风险地区到低风险地区，完全符合返乡的规定要求。

可老家的居委会直接通知其父母，要求加他微信，并且表示要改成居家隔离14天，每7天做一次核酸检测。

这明摆着就是不让回去。

发改委明确表示，各地不能层层加码搞一刀切，阻断人员出行返乡。

社区工作人员明知道有通知，但态度坚决，“不管国家怎么说，他们服从街道（乡镇）安排。”

返乡只能作罢，这不是个例。

疫情发生以来，在上级有明确指示的情况下，一些地方层层加码，抱着宁愿出丑不能出错的工作态度，给老百姓的生活带来了极大的不便。

石家庄有位老人没有听防疫值班人员的劝告，要出村买烟。

该村干部闫某竟指使值班人员将老人绑在树上并谩骂，滑天下之大稽。

山西多地对所有河北车辆一律劝返；甘肃要求所有来返人员须提供72小时内核酸检测阴性证明……

上级压下级，一级压一级级级加码马到成功；下层蒙上层，一层蒙一层层层掺水水到渠成。

管百姓层层加码，对上级敷衍了事，到了今天仍然是个顽疾，为什么？

上边千条线，下边一根针，基层当然有自己的苦衷。

虽然返乡过程中出现风险的可能性很小很小，可是难保万一。万一出现个病例，大过年的全员上阵不说；万一疫情蔓延，还要免职的免职处分的处分。

与其自己担风险，不如干脆一刀切，谁都不要回来添麻烦。

这还只是疫情防控中的一刀切。

要晋升要进步，可是名额只有一个对手却有很多，怎么办？层层加码。

上头只给我定了5%的增长目标，我提高到10%部署给下属；下属也想进步，提高到20%；一层又一层下去，不顾发展情况不顾实际条件更不管下属的死活，没有条件创造条件也要上。

上头安排重大任务了，要求不出岔子。责任如此重大，怎么办？层层加码。

通过分解、细化等措施层层传导压力，捷达就可以拉的活我要求法拉利，法拉利能干的活我要求航天飞机。

市里说非本地户籍子女入学要求提供5个证件，到了区里就增加到了10个，到了教育局就成了28个。

反正我已经严格要求了，万一出了岔子，责任不是我的。

追求成绩、推卸责任，是层层加码的最主要原因。

还有一种情况比较特殊，比如王安石。

他实在是太想办点好事了。

他不允许下属对农民放贷有丝毫松懈，每每完不成指标，他就勃然大怒。为此，王安石大力提拔办贷款成绩好的官员，惩罚后进的官员。

善良的官吏深知这种名为“互惠钱”实为“高利贷”对农民的巨大伤害，可是上行下效层层加码，大家都别无选择。

人定不能胜天。

当时的老百姓为了偿还贷款，卖田卖牛卖房卖子女，再到逃离故土四处流浪，在暴雨烈日下衣衫褴褛忍饥挨饿，双脚带着铁链上山砍柴，换成钱好拿去缴税。

王安石的心是好的，但老百姓的下场是惨不忍睹的。

在科技如此发达、通讯如此便捷的今天，层层加码不应再成为难以根治的弊病。

我们理解基层人员的辛苦，他们是抗疫工作的执行者，是政策落地的最后一公里，我们感谢他们的辛勤付出。

保证不出事很难，维护老百姓的权益也很难。

但是，这不是层层加码一刀切的理由，这也不是阻拦老百姓按照规定合理合法返乡的理由。

干什么不难呢？

当面对上级的压力，面对老百姓的压力的时候，只要心里装着的是人民，只要自己无愧于心。

面对该回家能回家的人，放他们过去吧。

来源：老斯基财经（ID：laosijicj） 作者：宝库斯基

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